落马官员因妻看不起家人 心怀愧疚放任亲人捞钱

中国新闻来源:正义网 2016年09月22日 11:58

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　　他觉得亏欠家人，为了补偿，他放任他们以其之名大肆捞钱，行贿者因此找到“突破口”。希望“全家福”，结果“全家腐”，安徽省寿县原县委书记张绪鹏的教训可谓惨痛——

　　法庭上的张绪鹏（左二）和张绪刚（右二）。

　　2014年7月14日，安徽省检察院将该省寿县原县委书记张绪鹏涉嫌受贿的线索移交淮北市检察院调查。淮北市检察院于7月21日对张绪鹏立案侦查，发现张绪鹏与其堂弟张绪刚“兄弟齐心，共同捞金”的犯罪事实。

　　2016年7月19日，淮北市中级法院对该案作出一审判决：认定张绪鹏利用职务便利收受他人款物价值644.89万元（单独受贿144.89万元，共同受贿500万元），犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处罚金210万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年；决定执行有期徒刑十二年，并处罚金210万元。认定被告人张绪刚收受他人款物500万元，犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金175万元。7月29日，张绪刚提出上诉。目前，该案正处于二审程序。

　　山沟里飞出的金凤凰

　　1963年2月18日，张绪鹏出生在安徽省霍山县一个贫穷山村。作为张家第三个儿子，他的出生非但没带来喜气，反而让一家人愁眉不展——他们养不活这个孩子。最终张绪鹏被过继给他人。在养父母家，张绪鹏有两个姐姐，作为家里唯一男孩，他得到了受教育的机会。

　　1979年，他考上了皖南农学院，成了从山沟里飞出的金凤凰。1983年从皖南农学院农学系毕业，被分配到安徽省霍山县下符桥农技站，从技干、副站长到站长，仕途顺利。2008年，他调任寿县县委副书记、县政府副县长。在寿县，他为当地发展作出了贡献，工作能力得到广泛认可。

　　淮北市检察院反贪局副局长余权介绍，“张绪鹏的工作能力很强，理论水平高。在他担任乡镇书记的时候，就有很多人推崇他，是一个难得的人才，只可惜他最后因亲情沦陷。”

　　张绪鹏婚后，每月工资全部上交，家中的经济大权由妻子掌控。自己是家中唯一走出山村的人，亲生父母及养父母家的兄弟姐妹都在家务农，他有心资助帮扶家人，无奈妻子瞧不起自己的家人，所以对家人他充满亏欠。为了照顾家人，他走上腐败之路，不仅自己收受贿款，还放任亲人捞钱。负责承办该案的检察官剖析该案时说道：“张绪鹏自己对物质没什么要求，他受贿是为了满足他的家人。”

　　兄弟齐心同捞金

　　2008年5月，张绪鹏到寿县任职以后，其堂弟张绪刚也来到了寿县。无论是私下或公开场合，他们都以兄弟相称，不知内情的人以为他们是亲兄弟。张绪刚刚到寿县时，张绪鹏通过自己的关系将其介绍给了淮南的一个老板李孟，李孟有一个混凝土搅拌站，张绪刚就在寿县城区帮他推销混凝土。很快，张绪刚通过李孟认识了中景润置业集团的董事长陈中。

　　2010年年初，张绪刚得知寿县寿蔡路南侧旧城改造项目后，问张绪鹏自己能不能干。张绪鹏说这个项目必须由有实力的公司承接，张绪刚便向张绪鹏推荐了中景润公司。张绪鹏与陈中进行了面谈。陈中介绍了自己公司的规模及经营情况，还夸张绪刚精明能干。张绪鹏则回应道，“他文化程度还可以，但做事还没上路子，经济上也很困难，在可能的情况下请你给予关照。”临别时，张绪鹏让陈中和李孟准备好中景润公司的相关材料做进一步商谈。

　　陈中让李孟告诉张绪刚，送给他该项目10%的股份（利润分红比例）。这么大的项目，利润几个亿，10%的利润有几千万元。之后，张绪刚多次向张绪鹏提起10%的分红，张绪鹏问具体有多少钱，张绪刚说大概有3000万元，张绪鹏当即表态，“我一定尽力促成此事，让他们只管找县政府谈，有什么困难找我。”随后，中景润公司与县政府的谈判进度明显加快。后期，该公司操作土地竞拍门槛、拆迁及项目正式实施的整个过程，张绪鹏都亲自安排。

　　2012年11月左右，传言张绪鹏会调到其他地方任职。张绪刚担心他调走后陈中赖账，便和张绪鹏商量先要一部分钱出来。后来，陈中没支付这笔钱，张绪刚便将其所持股份卖给了李孟，约定先给他500万元，到分红时再给2000万元。李孟替张绪刚还了150万元的债务，从银行支付了350万元给他。

　　除此之外，2012年，张绪鹏在安徽省立医院做手术时，收受了陈中和李孟5万元现金。

　　提前做功课的商人

　　2007年，安徽永顺房地产开发集团的董事长钱庆在一次饭局中认识了张绪鹏，当时便听说张绪鹏会去寿县当县长。张绪鹏上任之后，该集团在寿县开发“泰州时代广场”项目，钱庆与张绪鹏又见了几次。2009年春节期间，钱庆联系张绪鹏，送上了两箱五粮液、4条熊猫烟和1万元购物卡。

　　2009年10月，钱庆得知张绪鹏在省委党校学习，明白他培训结束后会升任县委书记，便电话联系张绪鹏说带他去做衣服。二人在张绪鹏宿舍见面，钱庆见宿舍只有张绪鹏一个人，拿出了用纸包好的20万元现金，放在床上，用被子盖上，然后二人一起去裁缝铺为张绪鹏订做了一套西装和三件衬衣，花了1.81万元。钱庆说：“我给张绪鹏送过20万元现金之后，他对我的称呼都不一样了。”不出所料，2009年12月，张绪鹏担任了寿县县委书记。

　　钱庆之所以送钱给张绪鹏，是因为他在寿县有项目。2009年4月，寿县政府为保护老城区风貌，要求建筑物高度不得超过15米，而他开发的“寿县时代广场”项目就在老城区，高度为33米。钱庆觉得自己必须有个靠山，无论该项目是继续施工还是被叫停赔偿，他都需要张绪鹏的关照。2010年4月，张绪鹏专门召开县委常委会，要求在该项目赔偿问题上，最大限度照顾钱庆的利益，并授意钱庆起诉寿县住房和城乡建设局。经六安市中级法院调解，钱庆的公司获赔3630万元。

　　2011年11月，钱庆的公司与寿险新桥工业园区管委会签订协议，通过招拍挂的方式取得土地，投资成立永发大酒店有限公司，他任董事长。按照合同约定，永发大酒店在2013年1月29日应交第一期土地出让金1034.1万元，但该公司只缴纳了415万元。同年下半年，该公司申请办理土地使用权证时，县国土资源局发现该公司第一期土地出让金欠缴，便通知对方缴纳土地出让金及滞纳金146.1万元。9月12日，该公司补齐了第一期土地出让金和第二期土地出让金共1653.2万元，未缴纳滞纳金。后在张绪鹏的帮助下，相关部门免收了这部分滞纳金。其滥用职权的行为造成了国家经济损失146.1万余元。

　　女儿是他的软肋

　　张绪鹏只有一个女儿张佳，从小就百般宠爱。他爱女之心被一些人发现，有人便从他女儿入手。

　　2008年，张绪鹏刚到寿县任职，在调研企业过程中，感觉安徽寿县远翔油脂公司从管理到设备水平都还不错，就将该企业作为县政府办联系帮扶的企业，自此，他与远翔油脂董事长孙琦认识并熟悉。

　　2009年6月，张佳经孙琦介绍到一期货公司上海营业部工作。张佳进入该营业部后发现公司根据员工的业绩情况确定个人收入。为了提升自己的业绩，张佳就想拉有钱的老板在他们公司炒期货，她将这个想法告诉了爸爸，张绪鹏表示支持。2009年年底，张佳打电话给孙琦，让他往自己手中两张炒期货的银行卡内打入14万元，用于自己补仓。2011年，张佳直接让孙琦在其公司开设期货账户，孙琦便用其司机的身份证在张佳那开设了账户，投了30万元，并将银行卡交给了她，后张佳从这张卡里取钱，消费了18.48万元。

　　为了女儿的业绩，张绪鹏多次出面找老板帮忙，孙琦只是其中之一。女儿的脾性张绪鹏心里清楚，对于她私自使用客户钱的事情他早有预感，好多客户的银行卡都在女儿手中，密码她也知道，他清楚自己的闺女花钱从不节制，肯定会从客户卡上取钱花。后来，张绪鹏批评女儿不该用客户的钱时，她当时就要跳楼自杀，这吓坏了他们夫妇，便也不敢再说什么。

　　2010年12月8日，远翔油脂与寿县新桥国际产业园管理委员会签订了投资新桥粮油产业园项目的协议，约定该项目固定资产投资总额为1亿元，项目占地面积约100亩。实际上远翔油脂并未达到协议规定的投资，新桥国际产业园管理委员会按照每亩5000元收取违约金，同时该企业也得不到4万元/亩的奖励。

　　2011年下半年，远翔油脂公司经营不善，面临破产的风险。孙琦便问张绪鹏能不能先返还400万元奖励资金，缓解资金压力。张绪鹏知道远翔油脂达不到返还资金的条件，但还是违规帮了他这个忙。随后，孙琦又恳请张绪鹏同意将其企业的门面房用地由工业用地变成商业用地，张绪鹏明知违规还是禁不住对方的苦苦哀求，安排有关人员将那19亩土地办理了商业土地证。

　　未住新房先进牢房

　　2011年5月，安徽尚泰投资发展有限公司董事长周海在合肥滨湖新区购置了三套房产，其中一套要送给张绪鹏，让他带着自己的身份证登记。张绪鹏与侄子张晨和周海看过房子之后，觉得房子“太大太显眼”“这房子我不能要，恐怕没住进房子就先进了牢房”。但周海送了张晨一套房他并未阻止。在霍山，当地人都清楚，由于张晨父亲早逝，张绪鹏对他就像对亲生儿子一样。周海在寿县的所有项目都让张晨参加，虽然张晨没文化也没手艺，但政府的人都认识他，让他去政府露个脸，他们公司办手续就会很快通过。

　　周海于2010年6月10日竞拍到了寿县尚泰城市广场地块的商业开发项目，摘牌者需按照政府指定的价格和面积提供65套回迁安置房。后来，由于该项目回迁房还有20多套没有卖完，造成该项目第二期资金不足，且周海前期投资是借的高利贷，2011年11月，该项目最终崩盘，周海外出躲债。其债权人去寿县政府闹事，张绪鹏让他回来解决问题，并承诺“我安排政府给你提供帮助”。周海回到寿县后，张绪鹏安排公安机关对其进行保护，并促成政府成立尚泰广场处置领导小组处理此事，后寿县城投公司的下属房产公司出资了6000多万元购买了尚泰项目的65间门面房，此笔房款用于该项目的后期开发，避免出现烂尾楼。其实，周海的债务属于民事纠纷，不该由政府买单。

　　周海虽是借高利贷干工程，可当得知张绪鹏妻子买车，张晨动用了14.99万元的工程款垫付购车款时，他也乐得送个顺水人情。

　　张绪鹏没要周海的房子，但他在老家盖新房。2010年张绪鹏回老家时，决定和张绪刚两家一起盖新房，用的是从中景润公司拿到的钱。那是一栋三层楼房，每家4间地皮，600余平方米，盖房加上买家具、装修，共花费160余万元。

　　张绪鹏一语成谶，他终究是没住新房先进了牢房。

　　（文中除张绪鹏、张绪刚外均为化名）

　　案后说法

　　安徽省淮北市人民检察院反贪局副局长　余权

　　在案件办理过程中，不少人反映张绪鹏工作能力强，理论水平高，是个人才。但正是这样一个“人才”，却最终走上了贪腐谋私的犯罪道路。他不仅自己大肆收取贿赂，还纵容兄弟、女儿、侄子、妻子等亲人利用其影响大搞权钱交易、大发不义之财。张绪鹏想要“全家福”，最后却落了个“全家腐”。

　　领导干部的自身修养、家风家教,从来不是一个人或者一个家庭的私事，而是关系到其为官的政风，关系到其是否能严守廉洁底线。一个干部立身不正、谋取好处，亲属假借权势、大肆渔利，家风必将越来越坏，贪腐必将愈演愈烈；相反，干部作风端正、以身作则，亲属严守规矩、不触红线，家风必将越来越好，民风政风自会清新。作为领导干部，必须带头当好“家长”，自觉带头修身正己、约束亲属，培养好作风、涵养好家风,自觉保持人民公仆本色，才能为官一任造福一方。

　　（安徽省淮北市人民检察院反贪局副局长　余权）